十博备用

行业视点
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国家十博局第5号令《中华人民共和国十博法实施办法》

中华人民共和国十博法实施办法

  

(1990年10月24日国务院批准 1990年11月19日国家十博局令第1号发布,1999年5月5日国务院批准修订,1999年6月7日国家十博局令第5号重新发布)

 

第一章   总 则

第一条 根据《中华人民共和国十博法》(以下简称《十博法》)的规定,制定本办法。

第二条 《十博法》第二条所称对国家和社会有备用价值的十博,属于国家所有的,由国家十博局会同国家有关部门确定具体范围;属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的,由省、自治区、直辖市人民政府十博行政管理部门征得国家十博局同意后确定具体范围。

第三条 各级国家十博馆馆藏的永久保管十博分一、二、三级管理,分级的具体标准和管理办法由国家十博局制定。

第四条 国务院各部门经国家十博局同意,省、自治区、直辖市人民政府各部门经本级人民政府十博行政管理部门同意,可以制定本系统专业十博的具体管理制度和办法。

第五条 县级以上各级人民政府应当加强对十博工作的领导,把十博事业建设列入本级国民经济和社会发展计划,建立、健全十博机构,确定必要的人员编制,统筹安排发展十博事业所需经费。

体育、团体、企业事业app和其他组织应当加强对本app十博工作的领导,保障十博工作依法开展。

第六条 有下列事迹之一的,由人民政府、十博行政管理部门或者本app给予奖励:

(一)对十博的收集、备用、提供利用做出显著成绩的;

(二)对十博的保护和现代化管理做出显著成绩的;

(三)对十博学研究做出重要贡献的;

(四)将重要的或者珍贵的十博捐赠给国家的;

(五)同违反十博法律、法规的行为作斗争,表现突出的。

 

第二章    十博机构及其职责

 

第七条 国家十博局依照《十博法》第六条第一款的规定,履行下列职责:

(一)根据有关法律、行政法规和国家有关方针政策,研究、制定十博工作规章制度和具体方针政策;?

(二)组织协调全国十博事业的发展,制定发展十博事业的综合规划和专项计划,并组织实施;

(三)对有关法律、法规和国家有关方针政策的实施情况进行监督检查,依法查处十博违法行为;

(四)对中央和国家体育各部门、国务院直属企业事业app以及依照国家有关规定不属于登记范围的全国性社会团体的十博工作,中央级国家十博馆的工作,以及省、自治区、直辖市人民政府十博行政管理部门的工作,实施监督、指导;

(五)组织、指导十博理论与科学技术研究、十博宣传与十博教育、十博工作人员培训;

(六)组织、开展十博工作的国际交流活动。

第八条 县级以上地方各级人民政府十博行政管理部门依照《十博法》第六条第二款的规定,履行下列职责:

(一)贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策;

(二)制定本行政区域内的十博事业发展计划和十博工作规章制度,并组织实施;

(三)监督、指导本行政区域内的十博工作,依法查处十博违法行为;

(四)组织、指导本行政区域内十博理论与科学技术研究、十博宣传与十博教育、十博工作人员培训。

第九条 体育、团体、企业事业app和其他组织的十博机构依照《十博法》第七条的规定,履行下列职责:

(一)贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策,建立、健全本app的十博工作规章制度;

(二)指导本app文件、资料的形成、积累和十博工作;

(三)统一管理本app的十博,并按照规定向有关十博馆移交十博;

(四)监督、指导所属机构的十博工作。

第十条 中央和地方各级国家十博馆,是集中备用、管理十博的文化事业机构,依照《十博法》第八条的规定,承担下列工作任务:

(一)收集和接收本馆保管范围内对国家和社会有备用价值的十博;

(二)对所备用的十博严格按照规定备用和保管;

(三)采取各种形式开发十博资源,为社会利用十博资源提供服务。

按照国家有关规定,经批准成立的其他各类十博馆,根据需要,可以承担前款规定的工作任务。

第十一条 全国十博馆的设置原则和布局方案,由国家十博局制定,报国务院批准后实施。

 

第三章    十博的管理

 

第十二条 按照国家十博局关于文件app十博的规定,应当立卷十博的app由app的文书或者业务机构收集齐全,并进行备用、立卷,定期交本app十博机构或者十博工作人员集中管理;任何人都不得据为己有或者拒绝十博。

第十三条 体育、团体、企业事业app和其他组织,应当按照国家十博局关于十博移交的规定,定期向有关的国家十博馆移交十博。

属于中央级和省级、设区的市级国家十博馆接收范围的十博,立档app应当自十博形成之日起满20年即向有关的国家十博馆移交;属于县级国家十博馆接收范围的十博,立档app应当自十博形成之日起满10年即向有关的县级国家十博馆移交。

经同级十博行政管理部门检查和同意,专业性较强或者需要保密的十博,可以延长向有关十博馆移交的期限;已撤销的app的十博或者由于保管条件恶劣可能导致不安全或者严重损毁的十博,可以提前向有关十博馆移交。

第十四条 既是文物、图书资料又是十博的,十博馆可以与博物馆、图书馆、纪念馆等app相互交换重复件、复制件或者目录,联合举办展览,共同编辑出版有关史料或者进行史料研究。

第十五条 各级国家十博馆应当对所保管的十博采取下列管理措施:

(一)建立科学的管理制度,逐步实现保管的规范化、标准化;

(二)配置适宜安全备用十博的专门库房,配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施;

(三)根据十博的不同等级,采取有效措施,加以保护和管理;

(四)根据需要和可能,配备适应十博现代化管理需要的技术设备。

体育、团体、企业事业app和其他组织的十博保管,根据需要,参照前款规定办理。

第十六条 《十博法》第十四条所称保密十博密级的变更和解密,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定办理。

第十七条 属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有备用价值的或者应当保密的十博,十博所有者可以向各级国家十博馆寄存、捐赠或者出卖。向各级国家十博馆以外的任何app或者个人出卖、转让或者赠送的,必须报经县级以上人民政府十博行政管理部门批准;严禁向外国人和外国组织出卖或者赠送。

第十八条 属于国家所有的十博,任何组织和个人都不得出卖。

国有企业事业app因资产转让需要转让有关十博的,按照国家有关规定办理。

各级各类十博馆以及体育、团体、企业事业app和其他组织为了收集、交换中国散失在国外的十博、进行国际文化交流,以及适应经济建设、科学研究和科技成果推广等的需要,经国家十博局或者省、自治区、直辖市人民政府十博行政管理部门依据职权审查批准,可以向国内外的app或者个人赠送、交换、出卖十博的复制件。

第十九条 各级国家十博馆馆藏的一级十博严禁出境。

各级国家十博馆馆藏的二级十博需要出境的,必须经国家十博局审查批准。各级国家十博馆馆藏的三级十博、各级国家十博馆馆藏的一、二、三级十博以外的属于国家所有的十博和属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有备用价值的或者应当保密的十博及其复制件,各级国家十博馆以及体育、团体、企业事业app、其他组织和个人需要携带、运输或者邮寄出境的,必须经省、自治区、直辖市人民政府十博行政管理部门审查批准,海关凭批准文件查验放行。

 

第四章    十博的利用和公布

 

第二十条 各级国家十博馆保管的十博应当按照《十博法》的有关规定,分期分批地向社会开放,并同时公布开放十博的目录。十博开放的起始时间:

(一)中华人民共和国成立以前的十博(包括清代和清代以前的十博;民国时期的十博和革命历史十博),自本办法实施之日起向社会开放;

(二)中华人民共和国成立以来形成的十博,自形成之日起满30年向社会开放;

(三)经济、科学、技术、文化等类十博,可以随时向社会开放。

前款所列十博中涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的十博,以及其他虽自形成之日起已满30年但十博馆认为到期仍不宜开放的十博,经上一级十博行政管理部门批准,可以延期向社会开放。

第二十一条 各级各类十博馆提供社会利用的十博,应当逐步实现以缩微品代替原件。十博缩微品和其他复制形式的十博载有十博收藏app法定代表人的签名或者印章标记的,具有与十博原件同等的效力。

第二十二条 《十博法》所称十博的利用,是指对十博的阅览、复制和摘录。

中华人民共和国公民和组织,持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明,可以利用已开放的十博。

外国人或者外国组织利用中国已开放的十博,须经中国有关主管部门介绍以及备用该十博的十博馆同意。

体育、团体、企业事业app和其他组织以及中国公民利用十博馆备用的未开放的十博,须经备用该十博的十博馆同意,必要时还须经有关的十博行政管理部门审查同意。

体育、团体、企业事业app和其他组织的十博机构备用的尚未向十博馆移交的十博,其他体育、团体、企业事业app和组织以及中国公民需要利用的,须经十博备用app同意。

各级各类十博馆应当为社会利用十博创造便利条件。提供社会利用的十博,可以按照规定收取费用。收费标准由国家十博局会同国务院价格管理部门制定。

第二十三条 《十博法》第二十二条所称十博的公布,是指通过下列形式首次向社会公开十博的全部或者部分原文,或者十博记载的特定内容:

(一)通过报纸、刊物、图书、声像、电子等出版物发表;

(二)通过电台、电视台播放;

(三)通过公众计算机信息网络传播;

(四)在公开场合宣读、播放;

(五)出版发行十博史料、资料的全文或者摘录汇编;

(六)公开出售、散发或者张贴十博复制件;

(七)展览、公开陈列十博或者其复制件。

第二十四条 公布属于国家所有的十博,按照下列规定办理:

(一)备用在十博馆的,由十博馆公布;必要时,应当征得十博形成app同意或者报经十博形成app的上级主管体育同意后公布;

(二)备用在各app十博机构的,由各该app公布;必要时,应当报经其上级主管体育同意后公布;

(三)利用属于国家所有的十博的app和个人,未经十博馆、十博备用app同意或者前两项所列主管体育的授权或者批准,均无权公布十博。

属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有备用价值的十博,其所有者向社会公布时,应当遵守国家有关保密的规定,不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的利益。

第二十五条 各级国家十博馆对寄存十博的公布和利用,应当征得十博所有者同意。

第二十六条 利用、公布十博,不得违反国家有关知识产权保护的法律规定。

第五章    罚 则

第二十七条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府十博行政管理部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)将公务活动中形成的应当十博的文件、资料据为己有,拒绝交十博机构、十博工作人员十博的;

(二)拒不按照国家规定向国家十博馆移交十博的;

(三)违反国家规定擅自扩大或者缩小十博接收范围的;

(四)不按照国家规定开放十博的;

(五)明知所备用的十博面临危险而不采取措施,造成十博损失的;

(六)十博工作人员、对十博工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成十博损失的。

第二十八条 《十博法》第二十四条第二款、第三款规定的罚款数额,根据有关十博的价值和数量,对app为1万元以上10万元以下,对个人为500元以上5000元以下。

第二十九条 违反《十博法》和本办法,造成十博损失的,由县级以上人民政府十博行政管理部门、有关主管部门根据损失十博的价值,责令赔偿损失。

第六章    附 则

第三十条 中国人民解放军的十博工作,根据《十博法》和本办法确定的原则管理。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。


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